Este trabajo surge de la preocupación por la educación que reciben los niños y niñas menores de 5 años en los sectores populares, y toma como objeto de estudio las políticas educativas implementadas por la Municipalidad de San Salvador de Jujuy en la década de los ´90; políticas que para nosotras representaron una construcción artesanal en un contexto sumamente hostil debido a la aplicación de las políticas neoliberales y Neoconservadoras en esos años.